一是加大新型電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設(shè)，可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進(jìn)一批水電、核電重大工程建設(shè)，2025年常規(guī)水電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到3.8億、0.7億千瓦左右。深入實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)碳捕集利用和封存技術(shù)(CCUS)示范應(yīng)用。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)新能源汽車與電力系統(tǒng)融合發(fā)展，鼓勵(lì)開展有序充電、電動(dòng)汽車向電網(wǎng)送電(V2G)等技術(shù)應(yīng)用示范。

二是強(qiáng)化能源安全保供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快提升網(wǎng)間電力互濟(jì)能力，到2025年西電東送能力達(dá)到3.6億千瓦以上。增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力，完善原油和成品油長(zhǎng)輸管網(wǎng)體系，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通，拓展西氣東輸、川氣東送等干線通道及南北聯(lián)絡(luò)線，2025年全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到21萬公里左右。建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，夯實(shí)煤炭煤電兜底保障基礎(chǔ)。

三是推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級(jí)。加快建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、煤礦、終端用能等領(lǐng)域智能化升級(jí)；建設(shè)智能調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)，以及用能需求智能調(diào)控，著力提升能源系統(tǒng)效率；建設(shè)智慧能源平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)“智慧風(fēng)電”“智慧光伏”等示范工程建設(shè)。

“東數(shù)西算”工程初見成效：

一方面，重大工程加快建設(shè)。8個(gè)國(guó)家算力樞紐所在地方政府高度重視，建立了工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)方案，細(xì)化工作目標(biāo)、主要任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)樞紐節(jié)點(diǎn)起步區(qū)建設(shè)。目前，8個(gè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)方案均進(jìn)入深化實(shí)施階段，起步區(qū)新開工數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目達(dá)到60余個(gè)，新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超過110萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，項(xiàng)目總投資超過4000億元，算力集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。特別是，西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心占比穩(wěn)步提高，全國(guó)算力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

另一方面，要素保障顯著增強(qiáng)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大有效投資的一系列重要決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，充分運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具、地方政府專項(xiàng)債等，支持建設(shè)國(guó)家算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持各地出臺(tái)電力、網(wǎng)絡(luò)、用水、用能等方面的配套政策，特別是在綠色能源使用方面大膽探索、創(chuàng)新方式，保障國(guó)家算力樞紐順利建設(shè)。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，立體化推動(dòng)“東數(shù)西算”工程，重點(diǎn)強(qiáng)化4個(gè)協(xié)同。

一是強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目與配套政策的協(xié)同。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)與用網(wǎng)、用地、用能、用水等配套政策同步落實(shí)，推動(dòng)重大工程項(xiàng)目盡早建成應(yīng)用。

二是強(qiáng)化多種政策工具間的協(xié)同。統(tǒng)籌用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、各類金融工具、單列能耗等政策手段，支持國(guó)家算力樞紐和國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群早日發(fā)揮作用。

三是強(qiáng)化國(guó)家算力樞紐與全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)同。在已布局國(guó)家算力樞紐基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)算力供給站、網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)線、算力調(diào)度網(wǎng)、數(shù)據(jù)要素場(chǎng)、安全防護(hù)盾的一體化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)、多層聯(lián)動(dòng)的算力網(wǎng)絡(luò)體系。

四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)與算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同。以國(guó)家算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群為引領(lǐng)，在規(guī)?；鬯懔拓S富場(chǎng)景應(yīng)用的基礎(chǔ)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，共同打造計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。