導(dǎo)讀:據(jù)悉,內(nèi)蒙古不斷建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”,共建成各類環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點392個、水環(huán)境監(jiān)測斷面或點位941個、土壤監(jiān)測點1771個、聲環(huán)境監(jiān)測點位3249個,分布在12個地級市和8個縣級市。
2023年7月7日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,就2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報進行新聞發(fā)布,并重點回答了關(guān)于環(huán)境監(jiān)測的兩則提問。
內(nèi)蒙古廣播電視臺記者:環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)保中起到基礎(chǔ)性的作用,請問當(dāng)前我區(qū)在提升環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)方面做了哪些工作?
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)監(jiān)測處處長阿永嘎:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ),是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。自治區(qū)《深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》明確提出,要加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳認真貫徹落實中央、自治區(qū)的決策部署,編制印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局,系統(tǒng)提升環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)水平:
一是建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”,不斷完善全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全區(qū)建成各類環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點392個,覆蓋環(huán)境空氣質(zhì)量、降水、降塵、沙塵天氣和氟化物,初步具備顆粒物組分監(jiān)測、光化學(xué)污染物等專項監(jiān)測能力;各類水環(huán)境監(jiān)測斷面或點位941個,覆蓋五大流域干支流、重點湖庫;土壤監(jiān)測點1771個,監(jiān)測范圍涉及耕地、林地、草地、未利用地等;聲環(huán)境監(jiān)測點位3249個,分布在12個地級市和8個縣級市;全區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測共布設(shè)159個監(jiān)測點位,生態(tài)質(zhì)量地面監(jiān)測覆蓋10個盟市,遙感監(jiān)測覆蓋12個盟市89個旗縣域,從區(qū)域、景觀、生態(tài)系統(tǒng)和植物群落等不同尺度掌握全區(qū)生態(tài)質(zhì)量狀況,發(fā)布生態(tài)質(zhì)量指數(shù)。
二是做實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一套數(shù)”,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系。出臺《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的實施方案》,明確地方黨委和政府對防范和懲治生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理暫行辦法》,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)行為;建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)與管理平臺,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量線上監(jiān)管;建立了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證管理體系,實現(xiàn)了從監(jiān)測任務(wù)下達、方案編制、現(xiàn)場采樣、實驗室分析到出具監(jiān)測報告的全程序質(zhì)量控制和質(zhì)量保證。
三是推進數(shù)據(jù)綜合評估“一體化”,全面整合全區(qū)監(jiān)測信息化系統(tǒng)。建立了統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺,推進各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有效整合與互聯(lián)互通。在空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報方面,提升了中長期預(yù)報能力,開展未來7-10天空氣質(zhì)量預(yù)報,72小時預(yù)報準(zhǔn)確率提升至70%以上;完善全區(qū)視頻會商系統(tǒng)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立跨部門預(yù)報會商機制;建立支撐生態(tài)保護紅線、自然保護地、重點生態(tài)功能區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)監(jiān)管技術(shù)服務(wù)體系,“內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺應(yīng)用”列為國家智慧監(jiān)測創(chuàng)新應(yīng)用試點。
內(nèi)蒙古日報社記者:今年1月3日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門正式出臺了《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》,請問“十四五”期間我區(qū)如何開展噪聲監(jiān)測和信息發(fā)布工作,更好地滿足群眾對噪聲污染的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?
自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站大氣環(huán)境監(jiān)測室主任周興軍:隨著藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效,人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高,噪聲污染已成為環(huán)境領(lǐng)域集中投訴的熱點和焦點。今年年初生態(tài)環(huán)境部會同中央文明辦等16個部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》,這是繼大氣、水、土十條后制定的聲十條,是解決群眾反映強烈突出環(huán)境問題的迫切需要,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。
目前,全區(qū)12個盟市政府所在城市和8個縣級市共有3249個監(jiān)測點位,開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,聲環(huán)境質(zhì)量狀況在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳專欄定期發(fā)布。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:2022年,我區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)晝間達標(biāo)率為96.0%、夜間達標(biāo)率為91.2%,全區(qū)聲環(huán)境狀況總體良好。
當(dāng)前,噪聲監(jiān)測以手工為主,自動監(jiān)測較少,與噪聲污染防治的要求和人民群眾的需要還有一定差距。2023年,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強噪聲監(jiān)測工作實施方案》,組織完成了縣級及以上城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分和“十四五”期間城市功能區(qū)、區(qū)域、道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位布設(shè)和優(yōu)化調(diào)整。下一步我們將深入貫徹《噪聲污染防治法》,認真落實《關(guān)于加強噪聲監(jiān)測工作的意見》,主要是做好以下“四件事”:
一是建設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。我廳統(tǒng)一規(guī)劃了全區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)設(shè)置,2023年底前,建成覆蓋全區(qū)縣級及以上城市的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。
二是實現(xiàn)12盟市城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。目前呼和浩特市已經(jīng)實現(xiàn)了城市功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測。我們分兩步走,到2024年底前,爭取其他盟市也實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。
三是加強各類噪聲源監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將實施統(tǒng)一監(jiān)管,會同有關(guān)部門,以投訴較多的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域為重點,逐步開展社會生活、道路交通、建筑施工、工業(yè)企業(yè)四類噪聲源排放情況調(diào)查、監(jiān)測。監(jiān)督各噪聲排放單位依法落實自行監(jiān)測責(zé)任。
四是強化聲環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳依法統(tǒng)一發(fā)布全區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息,地方生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)發(fā)布本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建成后,我廳將實時發(fā)布12盟市政府所在城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
綜上所述,我們將通過建設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),實現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測、加強各類噪聲源監(jiān)管、強化噪聲監(jiān)測信息發(fā)布等措施,更好滿足人民群眾對噪聲污染的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),共同營造和諧安寧的居住環(huán)境。
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